关于对州政协九届三次会议第20240181号提案的答复

陈红平、牟春华委员：

你们提出的《关于促进民族服饰的普及与简化——传承文化与提高实用性的双赢之路》的提案收悉，现答复如下：

感谢你们对民族服饰传承发展提出的中肯建议。我委按照与提案人办理前沟通、办理中调研、办理后交流的办理要求，会同会办单位州文旅局、州财政局对提案内容进行了认真研究，并形成答复意见。

一、提案办理过程

（一）制定详细方案。5月中旬，具体承办该提案的州民宗委社会发展科、州民族研究所共同制定了《关于办理州政协九届三次会议第20240181号提案的详细方案》，明确了具体流程、时间节点和主要任务。

（二）实施办理方案。5月下旬与你们电话联系，详细了解该提案的意图和要求，增强工作的针对性；6月上旬主动与会办单位（州文旅局、州财政局）沟通，共同研究提案相关建议意见；6月下旬收集会办单位的会办意见；7月中旬州民宗委分管领导赴利川与你们见面，进一步征求意见建议。州政协副主席、州市场监管局局长张紫阳对此提案高度重视，安排专人进行督办。8月上旬形成正式的答复意见，并寄送给你们。

二、关于具体建议的答复

（一）关于“设立土苗服饰创新发展专项基金”

我州政府产业基金运作方式为州政府指定州国资委作为出资人，注册成立恩施州产业资本控股有限公司（简称“州产投公司”），采取“基金+基金”“基金+产业”“基金+项目”模式，开展政府引导基金投资业务。州产投公司拟于今年8月正式成立，并于年底前完成2亿元人民币注册资本注入。目前该公司正处于组建阶段，待完成注册资本注入后同步启动首期拟投项目尽职调查和投资工作。后续，我们将按程序请专业人员对民族服饰产业发展进行科学评估后报州产投公司，争取立项支持。

（二）关于“举办民族服饰设计大赛”

去年，在省民宗委和州人民政府支持下，我们成功举办湖北“云裳杯·龙船调”民族服饰设计大赛，取得了丰硕成果，部分优秀作品推出市场广受好评。但好的作品需要经过时间沉淀和市场检验，且仍有很大一部分作品处于成果转化阶段，今年继续由政府主办服装设计大赛的条件暂不成熟，可待上次大赛成果吸收转化后，再视情况组织。

（三）关于“‘恩施服饰民俗+非遗’的多元艺术呈现”和“发挥民族服饰文化在旅游业发展中的独特优势，推动文旅深度融合”

为促进恩施州文旅产业融合发展，2023年恩施州投资2.75亿元启动文化中心文旅综合体项目（一期）广场夜经济环境提升工程。广场夜经济环境提升工程包括广场舞台改造、电力工程、灯光秀等，在现有照明、喷泉等基础上，结合城市道路交通、建筑风格，在现有文化中心主体建筑正立面建设3200多平方米的透明LED共形屏，运用3D投影、全息投影等科技手段打造大型灯光秀，充分展示恩施“土、硒、茶、凉、绿”特色和丰富的民族文化。一期工程已于去年州庆前完工，目前正在进行二期工程建设。州文化中心文旅综合体项目二期将进行非遗传承馆、非遗街区、沉浸式体验馆、儿童数字乐园、环幕影院等项目建设，打造兼具日常休闲、互动体验、观光游览及旅游消费的文艺主题街区，预计2024年10月完成建设。该工程的建设与你们提出的建议不谋而合，常态化的《西兰卡普》舞台剧和灯光秀演出充分展示出了恩施民族服饰和非遗文化的魅力。

（四）关于“在学校和机关等特定领域，倡导民族服饰穿着”和“在机关干部职工中推广民族服饰，在重大民族活动中统一着装民族服装”

该建议不符合现行民族政策导向。穿衣自由是公民的基本权利，受到《民法典》保护，公民有权自主选择穿着服饰，包括款式、颜色、材质等，不受他人非法干涉。无论是在机关还是学校，或是其他非特定场合，各族群众都有穿着民族服饰的自由，这是尊重和包容差异性的重要体现。但是，随着经济社会的发展和各民族交往交流交融程度的不断加深，民族服饰这一代表民族特性的标识也在不断弱化，各民族服饰不断融合创新，形成了如今的服饰格局，无论是日常生活中，还是在重大节庆、重要会议上，绝大部分人基本已不穿着本民族服饰，因此不宜由政府倡导穿民族服饰。此外建议中所提出的学校、机关倡导穿着民族服饰也不太适宜。

（五）关于“制定舞台剧行业民族服饰应用的准则与规范”和“创新简化民族服饰”

2023年，我委委托中南民族大学美术学院的专家团队创新设计了4套土家族服饰，在2023云裳杯龙船调民族服饰设计大赛后也集中发布了一批规范的土家族、苗族日常生活服装、节日盛装、礼仪服装、导游服装和舞台服装。实践证明，这批创新设计的民族服饰很好的体现了民族性与时代性，也得到了《西兰卡普》等众多舞台剧的认可和应用，为推动恩施州民族服饰的统一规范奠定了较好基础，但是目前制定舞台剧行业民族服饰应用的准则与规范目前条件尚不成熟。

（六）关于“建立民族服饰传承基地，培养非遗传承人”。

长期以来，我州都高度重视优秀传统文化传承保护工作，在民族服饰传承保护中，民宗、文旅等部门通过培育打造恩施州民族文化传承基地、民族手工艺基地、寻访命名州级民间艺术大师、非遗传承人的方式，为民族服饰的创新发展营造了良好的社会环境。湖北龙船调服饰有限公司和湖北允曦文化艺术有限公司相继被命名为恩施州民族文化传承基地，国家级非遗项目西兰卡普传承人田若兰被命名为恩施州民间艺术大师，充分发挥传承基地的阵地作用和艺术大师的示范引领作用，不断扩大技能培训受众面，吸引大批年轻人加入民族服饰等传统手工技艺研习之中，培养更多优秀的传承人。

三、下步工作打算

一是争取设立民族服饰创新发展专项基金。待州产投公司注册资金到位、公司正式运转后，我委将做好进一步对接，按照基金申报流程要求，推荐相关民族服饰企业做好民族服饰产业基金申报工作。

二是做好民族服饰保护传承和创新发展工作。加强民族服饰相关非遗项目（西兰卡普、利川刺绣、土苗绣花鞋、恩施民族服饰制作技艺）的保护和传承，通过打造民族文化传承基地、代表性传承人带徒传艺、开展活动、研学旅游等方式，将技艺传承发扬，推动民族服饰创造性转化、创新性发展。

三是加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育。按照“将铸牢中华民族共同体意识纳入党员教育、干部教育、国民教育，搞好社会宣传教育”的总体要求，进一步加大宣传教育力度，讲清“四个关系”尤其是共同体与差异性的关系，在全社会形成穿戴民族服饰的正确舆论导向和工作导向，确保恩施州民族服饰健康有序发展。

最后，再次感谢您对民族工作的关心和支持！

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主管领导姓名：谭明珍               联系电话：8272549

经办人姓名：李野                   联系电话：8272709

邮政编码：445000

抄送：州政府办公室（1份）

      州政协提案办理委员会（1份）